Søg

Indhold

udbudsportalen.dk > ...

Opdateret: Mandag den 12. juli 2010

Udbud af tilsyn på egne institutioner og private tilbud

Udskriv hele projektet

Opgavetype:
Tilsyn

Kommune:
Aalborg

Udbuddets titel:
Udbud af tilsyn på egne institutioner og private tilbud

Dato for dokumentation:
12-02-2008
 
Kontaktperson(er):
Ulrik Appel
 
E-mail:
 
Tlf:
9931 5453   
Kontraktperiode:
01.04.07 til 31.03.10. Med mulighed for forlængelse i et år.

Kontraktværdi (årligt):
kr 1.423.700,00

Er det førstegangsudbud:
Ja

Har kommunen afgivet kontrolbud:
Nej

Beskriv kort baggrunden for og formålet med udbuddet:
Ældre- og Handicapforvaltningen i Aalborg Kommune har siden august 2002 haft kontrakt med et konsulentfirma vedr. den kommunale tilsynsopgave for plejehjem og botilbud med døgndækning. Den tidligere Hals Kommune har anvendt samme leverandør og de tidligere Nibe og Sejlflod kommuner har gennemført tilsynsopgaven i egen regi.I forbindelse med overtagelse af nye opgaver fra Amtet fik Aalborg Kommune tilsynsopgaven med en række nye tilbud og ansvar for godkendelse af private opholdssteder. Sammenlægningen af de fire kommuner medfører, at det vil være hensigtsmæssigt, at få løst tilsynsopgaven samlet fremadrettet. Baggrunden for udbuddet var samtidigt ønsket om et eksternt uvildigt tilsyn. Der er bred politisk opbakning bag denne beslutning.

Beskriv kort de hovedopgaver som er blevet udbudt:
Aalborg Kommune udbød den socialfaglige tilsynsopgave med egne institutioner, private botilbud for voksne og socialpædagogiske opholdssteder. (i alt 173 institutioner indenfor Ældre- og Handicapforvaltning og Familie- og beskæftigelsesforvaltningen). Tilsynet er derfor med både offentlige og private tilbud. Tilsynet omfatter ikke finansielt og økonomisk kritisk tilsyn, som udføres af kommunens eksterne revision. Aalborg Kommune er myndighed, og det er således Aalborg Kommune, der alene kan træffe afgørelse om foranstaltninger eller indsatser på baggrund af foretagne tilsyn. Myndighedsopgaven udbydes således ikke. På alle institutioner skal der foretages to årlige tilsynsbesøg med passende mellemrum efter tilbudsgivers skøn. Et besøg varer erfaringsmæssigt 2 - 5 timer afhængigt institutionsstørrelse, karakter og lokale forhold. Et af de årlige tilsynsbesøg skal være uanmeldt. De uanmeldte besøg skal fordeles på alle ugens dage i dag- og aftentimer. Der skal dog tages hensyn til døgnrytmen på den enkelte institution.Ud over de ordinære 2 tilsyn årligt kan forvaltningen af egen drift eller på leverandørens anbefaling indlægge yderligere tilsyn, herunder akutte, uanmeldte tilsyn, hvis dette er nødvendigt ved pludseligt opståede forhold på en institution. Leverandøren skal kunne tilrettelægge sin virksomhed således, at leverandøren i disse særlige situationer med højst en dags varsel kan foretage akutte tilsyn.

Hvem vandt udbuddet:
Revas APS. Kommunen modtog to tilbud.

Er der i forbindelse med udbuddet sket virksomhedsoverdragelse af medarbejdere:
Ja
Antal medarbejdere: 1

Økonomisk bruttogevinst (årligt):
kr 0,00
Tilbuddet har for Aalborg Kommune tidligere være udført af private leverandører. I forbindelse med Strukturreformen er der kommet flere institutioner fra de tidligere Nibe, Hals og Sejlflod Kommuner, samt en lang række handicapinstitutioner fra Amtet. Forvaltningen havde inden udbuddet afsat 1.075.000 kr. til opgaven og tilbuddet lød på 1.113.000 kr. for forvaltningens andel. Omkostningerne vurderes således - alt andet lige – at være på niveau med det tidligere udgiftsniveau.

Udbudsomkostninger (samlet):
kr 50.000,00
Kommunen estimerer, at der er anvendt 200 interne timer af cirka 250kr/timen.

Økonomisk nettogevinst (årligt):
kr -50.000,00
Den økonomiske nettogevinst er negativ, da forvaltningen har omkostninger i form af interne timer ved at gå fra en kontrakt til et udbud. Der er ikke lavet kontrolbud eller andre vurdering af udgifterne ved at udføre opgaven internt i kommunen, da forvaltningen netop har ønsket, at have en ekstern tilsynsførende.

 

 

  

 

 

Hvilke kvalitative effekter er der opnået ved udbuddet:
Den primære årsag til, at Aalborg Kommune valgte udbud, var uvildighed, og ønsket om ikke at kontrol med sig selv. Kommunen har desuden arbejdet meget sammen med den eksterne leverandør for at sikre, at tilsynet ikke kun opfattes som kontrol, men også som en udviklingsmulighed. Dette signal har været lettere at få igennem med en ekstern leverandør. Aalborg Kommune er overordnet tilfredse med Revas APS tilsyn. Der er brugt nogen tid på at opnå en fælles forståelse af kravene til den skriftlige dokumentation, og dette har medført en del mødeaktivitet mellem parterne. Tilsynsstederne oplyser samtidigt, at de oplever besøgene fra Revas APS som positive.

 

Relevante opmærksomhedspunkter og gode råd:

Selv om der er valgt en ekstern leverandør, er det vigtigt, at der sættes ressourcer af internt i kommunen til at kvalificere samspillet med leverandøren.

 




Primær navigation


Sekundær navigation


Udbudsportalen , Weidekampsgade 10 , 2300 København S , Tlf. 3370 3370 , E-mail post@udbudsportalen.dk
Luk vindue

Tip en ven

Felter med (*) skal udfyldes